中共中央政治局10月24日就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

区块链技术引起习总书记和党中央的高度重视，展现出最高层的前瞻判断，为区块链的发展和应用落地打开了更广阔的想象空间，引领了国家产业变革和经济转型的步伐。近年来，区块链技术不断发展，已经从数字货币系统的技术支撑转变为助推社会信任、变革生产关系的新技术基础。在此次集体学习中，总结出要抓住区块链的技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链技术的五大作用：1、促进数据共享2、优化业务流程3、降低运营成本4、提高协同效率5、建设可信体系。

与传统的采用单一IT技术工具去解决城市治理问题的思路不同。区块链是一种以IT技术为前端表现形式，将信息技术、数学、经济学、金融、法律、政治等学科融合在一起的交叉学科，是用于解决复杂系统的机制手段，并不是单一的IT技术工具。

南京市作为国家“互联网+政务服务”平台建设的试点城市，已经较早的在智慧城市建设中应用了区块链技术。2016年开始，在市委市政府的大力支持下，受南京市大数据管理局指导的南京市信息中心开始将区块链技术应用于政务数据共享、政务数据协同、营商环境优化、金融服务等方面，并已取得了显著成果。

2017年启动区块链电子证照共享平台项目建设，首次将区块链技术运用于政务服务中，利用荣泽科技自主研发的联盟链技术实现了政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。截止目前，电子证照共享平台己累计汇聚了49个政府部门800多种电子证照、连接了1600项事件、完成2200万次数据协同。支撑了房产交易一体化、人才落户、政务服务一张网、营商环境优化等几十项民生事项。目前己建成的区块链网络在数据规模、参与节点数、应用效果等方面均处于国内乃至世界领先水平。

以电子购房资格证明实现全程网上办理为例，通过区块链共享平台实现了公安、民政、人社、教育、房产等部门的信息安全高速共享，开通当日在线申请6000人，开具电子购房证明1328张，是线下网点日均办理量的近10倍。发挥了区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。

2018年，在电子证照共享平台基础上，我市启动了区块链普惠金融平台项目建设，利用区块链智能合约特性，通过授权机制将政务数据安全开放给银行、保险等公共服务机构，推动区块链和实体经济深度融合，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。目前，普惠金融项目已接入中国银行、工商银行、江苏银行、南京银行等14家银行金融机构，实现房产在线按揭、个人信用贷、企业信用贷等金融创新服务。

截止2019年9月，个人消费信用贷累计放款超百亿；房产按揭贷款上线试运营半年以来，累计发放按揭贷款近两亿元；企业主贷款预评估总金额近3亿；通过运营效果分析，每亿贷款为银行节省340人/天的人工成本，用户从申请到下款不超过10分钟，大幅提高市民、中小企业贷款申请效率，下一步计划加快推进更多银行接入，丰富个人/企业金融产品，优化“我的南京APP”中金融超市的用户体验。

下一步我们将深入贯彻落实习总书记的重大决策和部署要求，充分利用南京区块链的先发优势，积极推进区块链技术在政务数据协同共享、普惠金融、智慧医疗等场景的探索与应用，进一步探索“区块链+”在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等更多领域的应用，持续保持南京的区块链应用国际领先地位，为区块链产业发展做出贡献。